經(jīng)歷近30年,中國傳統(tǒng)園區(qū)模式正從1.0時代謝幕,4.0時代即將拉開帷幕,產(chǎn)業(yè)園區(qū)進入深度融合轉(zhuǎn)型期。一組數(shù)據(jù)顯示,到2013年底,我國已擁有482家國家級產(chǎn)業(yè)園,GDP合計達到13萬億元,占全國GDP的1/4,占全國繳稅額近1/5。 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)炙手可熱是在“水十條”和“大氣十條”之后,而國家層面隆重將其推送為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,這將為整個環(huán)保行業(yè)帶來巨大發(fā)展。 與之緊密相連的是近年來產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展剪影。經(jīng)歷近30年,中國傳統(tǒng)園區(qū)模式正從1.0時代謝幕,4.0時代將給經(jīng)濟下行帶來驚喜,產(chǎn)業(yè)園區(qū)進入深度融合轉(zhuǎn)型期?! ?br> “孵化節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)、加速節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、培育節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家將成為愈來愈多的園區(qū)選擇的方向之一?!碧K州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司總經(jīng)理嚴學(xué)澄說?!?/p>
傳統(tǒng)園區(qū)遭遇尷尬
數(shù)年前,中國北方蘊藏著的礦產(chǎn)曾一度引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟。在開采發(fā)展期,鼎盛時,鐵礦以年產(chǎn)約千萬噸能力,為當?shù)貛砭薮笫找媾c榮耀。有媒體報道,一些青壯年,依托一根鋼釬、一輛三輪車漫山撬采“手搬塊”,以追逐每年數(shù)萬元乃至數(shù)十萬元的收入?!皟α看?、露天采,挖出來,就是錢”,是那個時期的寫照?! ?br> 與此同時,產(chǎn)業(yè)園數(shù)量不斷擴容,一組數(shù)據(jù)顯示,到2013年底,我國已擁有482家國家級產(chǎn)業(yè)園,GDP合計達到13萬億元,占全國GDP的1/4,占全國繳稅額近1/5。不可否認,中國傳統(tǒng)園區(qū)1.0時代為區(qū)域和城市的經(jīng)濟發(fā)展做出巨大貢獻?! ?br> 然而,2012年之后,以能源、煤化工、冶金、化工為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園正面臨危機?! ?br> “園區(qū)招商引資難,主要是與能源相關(guān)的產(chǎn)業(yè)下滑有關(guān),在巨大壓力下,園區(qū)入駐的企業(yè)急劇減少。另外許多地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)里主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多而雜,產(chǎn)業(yè)鏈又不明晰?!睍x商文化交流協(xié)會副會長郭志勇表示?! ?br> 在山西某縣,以能源為主的十個工業(yè)園區(qū)基本陷入有名無實的尷尬境地?!耙环矫媸钱a(chǎn)能過剩,另一方面又不得不以量補價,否則企業(yè)就將面臨停業(yè)。”該縣一位政府官員曾表示。事實上,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到經(jīng)濟下行及國家去產(chǎn)能的影響面臨前所未有的危機,產(chǎn)業(yè)園區(qū)亦深受影響?! ?br> 中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、中國產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)網(wǎng)創(chuàng)始人楊建國表示,東部地區(qū),由于經(jīng)濟發(fā)達,并率先進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)的生存空間逐漸縮小。但在經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū),一些被淘汰產(chǎn)業(yè)卻成為各種類型的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等最好的轉(zhuǎn)移平臺。隨之高耗能、高污染企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,繼續(xù)依靠以犧牲資源和環(huán)境為代價得以生存。而其污染治理更是形同虛設(shè)?! ?br> 一個不容忽視的問題是,忽視環(huán)保,工業(yè)園區(qū)將成污染重災(zāi)區(qū)。為留住企業(yè),不少園區(qū)放寬入園標準,忽視園區(qū)企業(yè)的排污治污,造成當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境受到嚴重損害,不但破壞了原有的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ),甚至威脅到當?shù)厝丝诘纳眢w健康。
環(huán)保型園區(qū)成轉(zhuǎn)型重要方向
一些跡象表明,隨著中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,園區(qū)4.0時代的來臨,一場傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型不可避免。而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首勢必成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)首選的目標之一?! ?br> 與北方以資源為主的產(chǎn)業(yè)不同,蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園正迎來新一輪發(fā)展契機。“作為專業(yè)的國家級產(chǎn)業(yè)園,在十幾年的運作中,始終以孵化節(jié)能環(huán)保中小企業(yè)、加速節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化、培育節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為重任,不斷推動生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?!眹缹W(xué)澄表示?! ?br> 與傳統(tǒng)園區(qū)不同,在對企業(yè)的服務(wù)中,蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園一方面致力于平臺搭建,不斷完善“孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的載體建設(shè),為處于不同發(fā)展階段的創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供可持續(xù)發(fā)展的合適載體;另一方面,通過致力于孵化服務(wù)體系建設(shè),逐步形成了投融資、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、項目申報、技術(shù)咨詢、中介服務(wù)及物業(yè)服務(wù)六大服務(wù)為主的孵化服務(wù)體系,全面助力節(jié)能環(huán)保科技型企業(yè)的發(fā)展。 此外,依托股東方中國節(jié)能環(huán)保集團及蘇高新集團的專業(yè)優(yōu)勢,為園內(nèi)節(jié)能環(huán)保企業(yè)搭建起一個節(jié)能環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品推廣的專業(yè)平臺,積極幫助園內(nèi)的企業(yè)對接各種資源,為企業(yè)提供了更多元化的市場推廣渠道?! ?br> “有針對性的專業(yè)化孵化服務(wù)、良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、高效的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,形成了環(huán)保產(chǎn)業(yè)園一體化發(fā)展的服務(wù)模式?!眹缹W(xué)澄說,這為傳統(tǒng)園區(qū)的轉(zhuǎn)型提供了樣本?!?br> 在嚴學(xué)澄眼里,傳統(tǒng)園區(qū)轉(zhuǎn)型環(huán)保型園區(qū)的利好在于,首先能夠充分發(fā)揮國家級孵化器等服務(wù)平臺,更好地服務(wù)于園內(nèi)企業(yè);其次充分利用地方及園區(qū)自身等優(yōu)勢,進行有效資源整合;再次在企業(yè)重要發(fā)展機遇時期,結(jié)合資本市場做好統(tǒng)籌規(guī)劃,為做大做強環(huán)保行業(yè)做出貢獻?! ?br> 事實上,2014—2015年,眾多的企業(yè)紛紛跨界進軍環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“對于環(huán)保企業(yè)來說既是機遇又是挑戰(zhàn)。機遇的一面是投資加大后將加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度?!眹缹W(xué)澄認為,對于轉(zhuǎn)型的環(huán)保企業(yè)來說,要預(yù)防缺乏核心技術(shù)支撐,一哄而上,同質(zhì)化嚴重,進而轉(zhuǎn)變?yōu)閻盒愿偁幀F(xiàn)象的發(fā)生。
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